新能源:金太阳示范工程启动关注后续*策
财*部、科技部、国家能源局近日颁布《关于实施金太阳示范工程的通知》。中央财*从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化（以下简称金太阳示范工程)。并制定了《金太阳示范工程财*补助资金管理暂行办法》。
投资要点：
补贴幅度较高，也说明了*府推进光伏发展的决心。但并电价均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上电价全额收购，对项目建设商而言仍处于亏损状态。
1、财*补助资金支持范围广。不仅包括并光伏及独立光伏项目，还包括光伏发电关键技术产业化及基础能力建设方面，对于光伏行业进行全面的扶持。
2、根据“并光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助”，我们按照“项目资本金不低于总投资的30％”，运行期20年，组件价格2.1美元/Wp，有效利用小时数1600小时计算，测算出10MW光伏电站度电成本为1元/kWh。根据“用户侧并的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上电价全额收购”，目前火电上电价在0.3-0.5元钱，因此考虑补贴后，建设商依然处于亏损状态。
3、已享受《太阳能光电建筑应用财*补助资金管理暂行办法》及已享受国家可再生能源电价分摊*策支持的光伏发电应用项目不纳入本办法支持范围。
4、“有条件的地方可安排一定资金给予支持”，可以适当缓解建设商的压力。
此次*策象征意义大于实质意义，依然会促进各设备商及开发商的积极参与。我们认为此次*策的出台，是国家对于光伏行业大力发展的态度的体现。作为示范项目的启动，相信各设备商及开发商会积极参与，主要是为了国内光伏行业标杆性项目的争取，为未来竞争打下好的基础。
我们依然期待发改委相关扶持*策出台，后续存在发改委出台更大扶持*策的可能性，我们判断相关*策重点将体现在上电价方面的补贴。发改委《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》目前主要是通过可再生能源附加2厘钱，补贴给电，以补足电承担的可再生能源发电入成本。在以后的电价调整中可再生能源附加费进一步提高，则对光伏行业可支持的力度将更大。另外我们估计发改委也有可能出台类似德国*府的光伏并度电补贴*策进行扶持。
太阳能光电建筑扶持*策的出台只是开始，中国对风能等其它新能源领域的支持力度正在不断加强。我们认为今年年初*府出台*策不断强调，从长期看，改善我国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重。我们认为未来*府会相继出台新能源其他领域的相关扶持*策。
相关受益公司：我们认为此次扶持*策对于行业的象征意义巨大，将会带动整个光伏市场需求的提升，短期可能会对光伏行业整体带来股价催化剂作用。但是需要指出的是，实际的行业需求提升的幅度依然难以确定，短期对于设备商实质业绩贡献难以测算，长期看好行业增长。